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西安市重污染天气应急预案:空气污染超12小时学校将停课

发表时间:2016-10-18 01:35:06

  当空气污染程度达到严重污染时,全市幼儿园、中小学要停课,全市机动车至少50%限行。这是西安市政府最新发布的《西安市重污染天气应急预案(修订稿)》最引人注目的地方。10月14日,西安市治污减霾办召开西安市重污染天气应急工作动员培训会,各应急成员单位参会,由专家对新修订的应急预案进行解读。
空气严重污染
  先预警 随时做好启动响应的准备
  据了解,为了给成员单位响应预警一定的准备时间,新修订的预案分为预警和响应两个环节,即达到一定天气条件时就发布预警,各成员单位接到预警后,随时准备启动应急响应措施。比如,当发布黄色预警时,公安部门要做好全市范围内限行20%以上机动车(特种车辆除外)的准备,并且提前1日以上向社会发布禁限行预通告。
  预警等级分为四个级别:Ⅳ级预警(蓝色):预测未来将出现48小时以上中度污染天气(150
  Ⅲ级预警(黄色):预测未来将出现48小时以上重度污染天气(200
  Ⅱ级预警(橙色):预测未来将出现48小时以上严重污染天气(300
  Ⅰ级预警(红色):预测未来将出现24小时以上AQI≥500,或已启动Ⅱ级响应48小时后,监测数值无明显下降趋势,发布红色预警。
  当发布红色预警时,企事业单位根据空气重污染情况可实行弹性工作制,教育部门通知全市所有幼儿园、中小学做好停课准备,公安部门做好全市范围内限行50%以上机动车(特种车辆除外)准备(法定节假日和公休日不限行)。
  中度污染超过24小时 机动车就要停驶20%
  应急响应等级也分为四个级别:当预测未来将出现48小时以上中度污染天气(150
  当空气质量实时监测数据达到中度污染(AQI>150)持续超过24小时,或监测数据达到重度污染(AQI>200)且未有下降趋势时,启动Ⅲ级响应。
  当空气质量实时监测数据达到重度污染(AQI>200)持续超过6小时,或监测数据达到严重污染(AQI>300)且未有下降趋势时,启动Ⅱ级响应。
  当空气质量实时监测数据达到严重污染(AQI>300)持续超过12小时,或监测数据AQI>500且未有下降趋势时,启动Ⅰ级响应。
  启动Ⅲ级响应时,涉及公安部门应做好不低于20%的机动车限行工作,除抢修抢险和特殊需要外,全市工地涉土作业均应停止施工等一系列措施。也就是说,当AQI大于150持续24小时时,或大于200没有下降趋势时,机动车就要限行20%,比照去年冬季的空气质量情况,这样的天气并不少见。
  启动Ⅱ级响应在Ⅲ级响应基础上,增加教育部门督导幼儿园、中小学校等教育机构停止户外活动;除抢修抢险和特殊需要外,全市建设施工单位停止室外作业等措施。
  启动Ⅰ级响应在Ⅱ级响应基础上,教育部门督导全市所有幼儿园、中小学停课;公安部门做好全市范围内机动车(特种车辆除外)限行工作,限行比例不低于50%(法定节假日和公休日不限行);监督已经得到审批的单位在重污染天气期间停止举办户外大型活动;工信部门督导全市工业类重点大气污染源企业强化减排措施,在保证供热、排放大气污染物达标的基础上,减排50%。
  从中也可看出,修订后的预案更加严格了,修订前的停课条件是西安出现24小时以上极重污染天气(AQI≥500)时,修订后AQI大于300超过12小时就要停课。
  新修订预案应急响应速度更快
  “应急响应速度更快,可行性更强。”进行解读培训的陕西省应急管理学会理事、西安市应急管理专家滕飞霞告诉华商报记者,此次修订的一大变化是,每年11月1日至次年4月1日,西安市治污减霾办、市环保局、市气象局、市应急办要抽调人员,在西安市应急指挥大厅联合办公,进行24小时值守。尤其是启动Ⅰ级响应时,响应实施各成员单位的主要负责人也要进驻西安市应急指挥大厅随时开展工作。
  而另一变化是应急响应任务的传达由以前的政府公文系统,转为政府应急值守系统传达,比起公文系统的拟文、签发等存在延时性和不确定性,政府应急值守系统分为三级值守单位,均为24小时值班,可以大大缩短传达时间,确保指令第一时间传达至各部门及各区县
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